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國家衛(wèi)健委:我國實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全覆蓋
2022-05-24 822
國家衛(wèi)生健康委基層司副司長、一級巡視員諸宏明24日在國家衛(wèi)健委發(fā)布會上表示,黨的十八大以來,國家衛(wèi)生健康委貫徹落實“以基層為重點”的衛(wèi)生健康工作方針,推動醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、資源下沉,農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)取得積極進展和成效。
一是健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),群眾就近看病就醫(yī)更加方便。以縣域為單位,根據(jù)服務(wù)人口和半徑,合理布局醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),打造15分鐘醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈。至2021年底,全國有縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)2.3萬個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院3.5萬個,村衛(wèi)生室59.9萬個,實現(xiàn)了縣鄉(xiāng)村全覆蓋。
二是加強能力建設(shè),群眾看病就醫(yī)環(huán)境進一步改善。先后開展“建設(shè)群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”等活動,指導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提升服務(wù)能力。目前,居民縣域內(nèi)就診率超過90%,鄉(xiāng)、村兩級診療量縣域內(nèi)占比長期保持在2/3以上。
三是創(chuàng)新服務(wù)方式,拓展服務(wù)內(nèi)涵,著力維護群眾身體健康。通過家庭醫(yī)生簽約提供主動式服務(wù),持續(xù)開展國家基本公共衛(wèi)生均等化服務(wù)。至2022年,人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費補助標準提高到84元,農(nóng)村居民能夠在常住地基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)獲得預(yù)防接種、高血壓糖尿病健康管理等12類基本公共衛(wèi)生服務(wù),服務(wù)內(nèi)容越來越豐富,覆蓋面越來越廣。
四是推進緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),推動服務(wù)質(zhì)量同質(zhì)化。在全國800多個縣、市、區(qū)開展試點,引導(dǎo)醫(yī)共體提升醫(yī)療能力,同時將更多工作轉(zhuǎn)向健康管理,90%以上試點地區(qū)實現(xiàn)醫(yī)共體內(nèi)檢查檢驗結(jié)果互認,通過開展遠程醫(yī)療,開始實現(xiàn)基層檢查上級診斷、農(nóng)村居民在基層就能獲得縣級甚至省市級專家高水平的服務(wù)。
十八大以來已幫助近千萬個因病致貧返貧家庭脫貧
國家衛(wèi)生健康委鄉(xiāng)村振興辦主任、財務(wù)司司長何錦國在介紹,黨的十八大以來,國家衛(wèi)健委深入實施健康扶貧工程,全面實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口基本醫(yī)療有保障,累計幫助近1000萬個因病致貧返貧家庭成功擺脫貧困,取得顯著成效。
一是全面消除鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和人員“空白點”,基本實現(xiàn)農(nóng)村群眾公平享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。明確基本醫(yī)療有保障目標標準,歷史性解決了部分地區(qū)的基層缺機構(gòu)、缺醫(yī)生問題,實現(xiàn)農(nóng)村群眾有地方看病、有醫(yī)生看病,常見病、慢性病基本能夠就近獲得及時治療。
二是脫貧地區(qū)縣級醫(yī)院服務(wù)能力實現(xiàn)跨越式提升,城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)能力差距不斷縮小。國家衛(wèi)健委將加強縣醫(yī)院能力建設(shè)作為主攻方向,實現(xiàn)每個脫貧縣至少有1家公立醫(yī)院,98%的脫貧縣至少有1所二級及以上醫(yī)院,脫貧地區(qū)縣醫(yī)院收治病種的中位數(shù)已達到全國縣級醫(yī)院整體水平的90%,越來越多的大病在縣域內(nèi)就可以得到有效救治。
三是因戶因人因病精準施策,推動措施落實到人、精準到病。建立全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng),對貧困患者實行精準分類救治。截至2020年底,累計救治2000多萬人,曾經(jīng)被病魔困擾的家庭挺起了生活的脊梁。
四是重點地區(qū)重點疾病防控取得歷史性成效。堅持預(yù)防為主,實施重大傳染病、地方病防治攻堅行動,長期影響人民群眾健康的艾滋病、包蟲病和地方病等重大疾病得到有效控制,為全面推進健康中國建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
何錦國表示,按照黨中央、國務(wù)院決策部署,國家衛(wèi)健委、國家發(fā)展改革委等13個部門聯(lián)合印發(fā)鞏固拓展健康扶貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見,明確目標任務(wù),持續(xù)接力奮斗,為鄉(xiāng)村振興提供更加堅實的健康保障。
一是完成“兩個銜接”,優(yōu)化頂層設(shè)計。國家衛(wèi)健委及時調(diào)整成立鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專責(zé)機構(gòu)和人員,實現(xiàn)工作機制銜接。調(diào)整優(yōu)化政策,出臺大病救治、巡診派駐等文件,實現(xiàn)政策措施銜接,接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興。
二是守住“兩個底線”,切實鞏固成果。建立防止因病返貧監(jiān)測和幫扶機制,堅決守住防止規(guī)模性因病返貧的底線。動態(tài)監(jiān)測鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和人員變化情況,堅決守住保持鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋的底線。
三是聚焦“兩個提升”,助力鄉(xiāng)村振興。持續(xù)完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,加強人才隊伍建設(shè),全面提升農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,讓農(nóng)村群眾在家門口享有優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。加快推進健康中國行動計劃,強化健康促進,深入推進重點地區(qū)重大疾病綜合防控,健全健康危險因素控制的長效機制,全面提升農(nóng)村群眾健康素養(yǎng)和健康水平,從源頭上預(yù)防因病致貧返貧。